J-PAL LAC 15: expandindo programas de desenvolvimento infantil por meio de evidências na região

Celebrando os quinze anos do escritório do J-PAL para América Latina e Caribe (LAC), ressaltamos marcos importantes e compartilhamos aprendizados em uma nova série de blogs intitulada “J-PAL LAC 15.” A série destaca lições do trabalho com quem torna nossa missão uma realidade: nossas organizações doadoras, parcerias implementadoras, rede acadêmica de J-PAL e equipe. Esta é a segunda edição, focando no trabalho com nossas parcerias implementadoras. Você pode ler a primeira edição, sobre nossas organizações doadoras, aqui.

Quarenta e cinco por cento das crianças na América Latina e no Caribe sofrem de pelo menos uma privação moderada ou severa, o que significa que cerca de 81 milhões de crianças na região vivem em condições de pobreza extrema ou moderada. Evidências sugerem que a primeira infância representa uma oportunidade breve, mas poderosa, para romper o ciclo de pobreza intergeracional. Os primeiros 1.000 dias de vida são essenciais para estimular o desenvolvimento cerebral e garantir o bem-estar a longo prazo. Por isso, programas baseados em evidências focados nesses 1.000 dias críticos são fundamentais para promover o desenvolvimento a longo prazo, melhorar habilidades cognitivas e alcançar resultados educacionais positivos. Tais iniciativas podem levar ao aumento da renda no mercado de trabalho, redução das taxas de criminalidade e melhora da saúde mental na vida adulta. Embora tenhamos evidências que indiquem a existência de programas de desenvolvimento infantil (DIP) eficazes, ainda há muito a descobrir sobre como implementar essas iniciativas em grande escala.

Ao longo dos anos, o J-PAL LAC desenvolveu parcerias sólidas e duradouras para oferecer programas de DIP escaláveis e de custo acessível. Neste post, apresentaremos insights valiosos sobre nossa colaboração com ONGs, governos e organizações multilaterais para promover a geração e o uso de evidências na formulação de programas sociais e sua expansão no Peru, Guatemala e Brasil.

Escalando um programa promissor no Peru

Em 2017, fizemos parceria com a Innovations for Poverty Action (IPA) Peru e Aporta — a plataforma de impacto social da Breca, um conglomerado de empresas peruanas. Nosso objetivo principal era utilizar dados e evidências em um programa de desenvolvimento infantil e escalar o mais eficaz nas áreas de atuação deles. Esse objetivo foi superado quando o programa resultante ganhou um prêmio da Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID), o que permitiu seu piloto com cuidadores do programa nacional peruano Cuna Más.

Desde então, desenvolvemos colaborativamente um programa orientado por evidências. A IPA Peru e o J-PAL LAC forneceram treinamento, recursos e apoio técnico à equipe da Aporta por meio de incubadoras de avaliação. Com o apoio da rede acadêmica de J-PAL e IPA, foram recomendadas ferramentas adequadas para aprimorar e testar os programas de DIP. As equipes de J-PAL LAC e IPA Peru também prestaram apoio técnico na implementação e recomendaram parcerias necessárias para o programa. Como resultado, o Volar, um programa de DIP promissor e de custo acessível, busca capacitar pessoas cuidadoras por meio de plataformas digitais e expandir com mais parcerias. A Divisão de Inovação em Desenvolvimento (DIV) da USAID ajudou a Aporta a escalar o Volar. O governo peruano integrou as ferramentas digitais do Volar — aplicativo, mensagens de texto e grupos de aprendizagem — para complementar o programa Cuna Más de cuidado domiciliar. O Cuna Más considerará a expansão nacional do programa com base no impacto alcançado.

Lançando uma nova iniciativa de DIP na Guatemala 

Em 2023, firmamos parceria com a Universidad del Valle de Guatemala para promover a tomada de decisões baseadas em evidências no país. Nosso primeiro projeto conjunto, o Programa de Sondeo y Arranque (PROSA), identificou implementadores de programas de DIP e intervenções promissoras, além de compartilhar evidências valiosas sobre nutrição, saúde preventiva, ambiente domiciliar, estímulo e educação infantil. No ano inaugural do PROSA, capacitamos mais de 20 organizações que atuam na área de DIP e estabelecemos parcerias com novas ONGs locais que inovam na promoção de DIP. Também fizemos parcerias com instituições governamentais nas áreas de nutrição, bem-estar social e educação, em particular com a Secretaria de Segurança Alimentar e Nutricional, para treinar 349 servidores e servidoras públicas em avaliação de impacto e coleta de dados.

Essas parcerias revitalizaram discussões sobre a importância de investir nos primeiros anos de vida e impulsionaram a defesa de uma política nacional para o Desenvolvimento Integral da Primeira Infância na Guatemala. No próximo ano, lançaremos uma avaliação piloto com a ONG Guatemaltecos por la Nutrición, focada na prevenção da desnutrição crônica em crianças menores de cinco anos no país. Também lançaremos outros dois pilotos que buscam responder a questões importantes sobre a escalabilidade e custo-efetividade de programas de DIP, além de iniciar uma nova parceria com o Ministério de Desenvolvimento Social para incubar programas sociais de DIP e gerar evidências valiosas.

Um novo projeto para apoiar a educação infantil no Brasil

Em 2024, firmamos parceria com a Fundação Bracel, uma organização que busca alavancar o poder transformador da educação desde a primeira infância, para que cada pessoa possa desenvolver todo o seu potencial e ter uma vida melhor.

O projeto desta parceria visa selecionar, implementar e avaliar o impacto de programas de educação infantil promissores e expandir os que se mostrarem mais eficazes em colaboração com academia, terceiro setor e os governos da Bahia, Mato Grosso do Sul e São Paulo.

No primeiro ano deste projeto de quatro anos, mapeamos dados sobre acesso e qualidade da educação infantil no Brasil, com foco em disparidades sociodemográficas, regionais e raciais/étnicas. Além disso, produzimos uma publicação sobre intervenções eficazes na educação infantil avaliadas por meio de avaliações de impacto aleatorizadas.

Também adotamos uma estratégia inovadora para buscar programas promissores de educação infantil, lançamos uma chamada pública nacional para organizações implementadoras de programas e oferecemos um curso online sobre a importância de políticas informadas por evidências. Em setembro, lançamos uma Chamada de Propostas para avaliar esses programas de educação infantil — fiquem atentos aos resultados.

Acredita que sua organização poderia se beneficiar deste projeto? Visite o site do projeto ou escreva para [email protected].

Olhando para o futuro

O sucesso de nossas iniciativas em LAC está enraizado nas parcerias valiosas que cultivamos ao longo dos anos. Colaborar com organizações locais, instituições governamentais e grupos internacionais não é apenas uma parte de nosso trabalho; é a base que nos permite escalar soluções eficazes, adaptando-as aos contextos locais e gerando mudanças significativas. Nossas parcerias trazem expertise, recursos e um profundo entendimento das comunidades que atendemos, tornando possível transformar evidências em programas e políticas sustentáveis e de impacto.

Ao olharmos para o futuro, mantemos nosso comprometimento em fortalecer as parcerias existentes e construir novas. Trabalhando em conjunto, podemos continuar criando resultados duradouros e positivos para o desenvolvimento infantil em toda a região, encontrando maneiras inovadoras de enfrentar os desafios de escalabilidade e custo-efetividade.