J-PAL América Latina e Caribe

Carta da Diretora Executiva

No J-PAL LAC, nosso objetivo é melhorar vidas na América Latina e no Caribe por meio da geração e uso de evidências rigorosas, garantindo que essas evidências possam influenciar a formulação de políticas públicas. A rede acadêmica do J-PAL e nossa equipe trabalham diariamente com parcerias para apoiar a geração de pesquisas rigorosas que respondam a questões cruciais para a região.

Atualmente, o escritório do J-PAL LAC apoia diretamente a implementação de mais de 30 projetos de pesquisa, e as iniciativas e programas do J-PAL estão financiando 18 projetos na região. Esses esforços, combinados com as pesquisas que a rede afiliada do J-PAL realiza por conta própria, nos ajudam a compreender como apoiar governos a elaborar políticas públicas mais eficazes para a LAC, mas também para outras regiões que enfrentam desafios semelhantes. Na Guatemala, por exemplo, estamos estudando como programas sociais de primeira infância podem ser ampliados em diferentes contextos.

No Brasil, estamos trabalhando para melhorar a qualidade de escolas de educação infantil em alguns estados. Por meio da Iniciativa de Empregos e Oportunidades no Brasil, financiamos dezessete projetos focados em melhorar as condições do mercado de trabalho.

Estamos abrindo caminho para impulsionar a fronteira da pesquisa. Em 2024, lançamos a Série de Seminários de Trabalho Inicial para que pesquisadores e pesquisadoras apresentem e recebam feedback de seus pares sobre o desenho de avaliações aleatorizadas relacionadas a mercados de trabalho e desenvolvimento na primeira infância.

Celebramos quando avaliações da rede acadêmica do J-PAL que abordam tópicos cruciais na LAC são publicadas em importantes revistas de economia, influenciando diretamente políticas públicas. Neste ano, um estudo do afiliado do J-PAL Enrique Seira e coautores sobre a melhoria dos tribunais trabalhistas no México foi publicado na Review of Economic Studies. Suas descobertas, que influenciaram reformas trabalhistas em 2019, mostraram que fornecer informações adicionais e mediação em audiências ajuda a resolver disputas mais rapidamente e melhora a vida dos trabalhadores. Este exemplo demonstra como pesquisas rigorosas podem promover mudanças significativas.

No J-PAL LAC, trabalhamos diariamente para criar formas inovadoras de reduzir a distância entre pesquisas e formulação de políticas públicas.

Com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), lançamos conjuntamente o Programa de Pesquisador Visitante para inserir a rede acadêmica do J-PAL no BID. O primeiro ciclo do programa foca em tópicos-chave para a América Latina e o Caribe: implementação de iniciativas governamentais, saúde e cuidados para idosos, energia e mudanças climáticas, segurança cidadã e justiça, e garantia de uma transição equitativa para uma economia de baixo carbono. Esta colaboração criará novos insights e garantirá que evidências sejam usadas para informar decisões políticas reais.
Também influenciamos políticas trabalhando diretamente com governos.

Temos parcerias em andamento com agências governamentais na Argentina, Brasil, Guatemala, México e Peru para apoiá-las a desenvolver e aprimorar programas que abordam áreas-chave como educação, primeira infância, gênero, meio ambiente e habitação. Por meio de assistência técnica, treinamento, apoio à avaliação e compartilhamento de evidências, garantimos que essas parcerias tomem decisões fundamentadas e incorporem sistematicamente avaliação e evidências em seu trabalho.

Em 2024, participamos de 39 eventos apresentando principais descobertas de pesquisa para moldar políticas, enfatizando o valor da avaliação e fornecendo a governos e organizações ferramentas para aproveitar evidências com impacto significativo, ao mesmo tempo em que aprimoramos capacidades de avaliação de impacto por meio de 20 sessões de treinamento específicas.
Ao longo de 9 anos, nosso Diploma de Avaliação de Impacto, oferecido com a UC Chile, treinou 242 profissionais de organizações multilaterais, fundações e do setor privado. Este ano, ele reuniu profissionais de 10 países. 

O movimento por políticas públicas baseadas em evidências se fortalece. Por meio do Centro de Aprendizagem em Avaliação e Resultados para a América Latina e o Caribe (CLEAR-LAC), estamos colaborando com governos nacionais em seis países da LAC para construir e fortalecer seus sistemas de monitoramento e avaliação.

Esperamos continuar apoiando governos e organizações na formulação de políticas baseadas em evidências, sempre em colaboração com vocês, nossas parcerias presentes e futuras, para empoderar e enriquecer vidas na América Latina e no Caribe.


Paula Pedro
Diretora Executiva, J-PAL LAC

J-PAL Latin America and the Caribbean leadership

J-PAL LAC no Último Ano

Criando mais empregos e oportunidades no Brasil

A Iniciativa de Empregos e Oportunidades no Brasil (JOI Brasil) celebrou seu terceiro aniversário, demonstrando o valor incrível do financiamento direto e da colaboração institucional com uma universidade local como o Insper para fazer diferença real na ponte entre pesquisa e políticas públicas.

O portfólio de pesquisas da JOI Brasil agora inclui dezessete projetos financiados envolvendo 49 pesquisadores e pesquisadoras, sendo 69% do Brasil. Em 2024, essas equipes de pesquisa exploraram tópicos desde criação de empregos até saúde mental.

Também em 2024, um dos primeiros projetos de pesquisa financiados pela iniciativa, que examina discriminação no emprego nas favelas do Rio de Janeiro, foi concluído e submetido para publicação, apresentando evidências de que a discriminação esperada de candidatos a emprego com base em sua localização de moradia pode afetar seus resultados no mercado de trabalho.

Expandindo programas de desenvolvimento na primeira infância

No Brasil, em colaboração com a Fundação Bracell e Itaú Social, lançamos um programa para identificar, pilotar e eventualmente expandir inovações que possam contribuir positivamente para a qualidade da educação pré-escolar no Brasil.

O programa foi lançado em julho de 2024 com uma palestra de abertura da cofundadora do J-PAL, Esther Duflo. O projeto conta com Cristine Pinto, pesquisadora afiliada do J-PAL, como consultora científica, e um Comitê de Especialistas composto por pesquisadores e pesquisadoras do Brasil de primeira infância. Após oferecer treinamentos para organizações implementadoras e realizar uma chamada pública, programas pré-escolares promissores foram contemplados com financiamento para avaliação no próximo ano.

Com um escritório satélite do J-PAL LAC agora na Guatemala, fortalecemos nossa colaboração com pesquisadores e pesquisadoras locais, entidades governamentais e organizações civis. Estabelecemos parcerias com agências governamentais-chave como a Secretaria de Segurança Alimentar e Nutricional, o Ministério do Desenvolvimento Social e o Ministério da Educação para aprimorar a coleta de dados e avaliar programas em andamento.

Segurança Alimentar e Nutricional, o Ministério do Desenvolvimento Social e o Ministério da Educação para aprimorar a coleta de dados e avaliar programas em andamento.

No primeiro ano de trabalho do J-PAL no país, com a consultoria do afiliado do J-PAL Costas Meghir (Yale), mapeamos programas promissores de desenvolvimento na primeira infância implementados por organizações sem fins lucrativos, apoiamos seu planejamento e atualmente estamos avaliando três estratégias diferentes, comparando sua relação custo-efetividade para escala.

Construindo bases para laboratórios de políticas públicas dentro de organizações governamentais no Brasil, México e Peru

Estamos construindo uma cultura de inovação baseada em evidências em toda a região, fortalecendo caminhos para que os governos estabeleçam unidades dedicadas - às vezes conhecidas como laboratórios integrados - para identificar, testar e expandir intervenções de baixo custo para melhorar questões cruciais.

No Brasil, estamos trabalhando com a Secretaria Nacional de Cuidados, aconselhando o desenho do Plano Nacional de Cuidados e realizando eventos de compartilhamento de evidências para reunir pesquisadores do J-PAL e funcionários governamentais para orientação de design de pesquisa e políticas. Também estamos apoiando o lançamento de um Observatório com um Laboratório de Cuidados anexo, que se concentrará no desenvolvimento e teste de novos programas e intervenções.

No Peru, em parceria com a Innovations for Poverty Action (IPA), estamos apoiando a Agência Peruana de Fiscalização Ambiental (OEFA) na instalação de um laboratório de avaliação. Em 2024, desenvolvemos a segunda janela de inovação para identificar inovações promissoras a serem testadas.

No México, fizemos parceria com a Secretaria de Planejamento de Querétaro para fortalecer seus processos e capacidades técnicas de geração e aplicação de evidências na formulação de políticas para programas sociais. Lançamos os processos de Avaliação de Políticas Públicas (EVAPOP), que estão ajudando a repensar o design de programas, como encontrar formas mais custo-efetivas de comunicar a disponibilidade de serviços de saúde e testar o impacto de fornecer óculos para alunos do ensino fundamental para melhorar os resultados de aprendizagem.

Uma visão compartilhada para criar uma cultura de uso de evidências em LAC

Em 2024, celebramos quinze anos do nosso escritório na América Latina e Caribe na Pontificia Universidad Católica de Chile (UC Chile). Durante esse período, consolidamos acordos com a Universidad del Valle na Guatemala e com o Insper no Brasil para estabelecer uma presença local. Isso nos permite não apenas reduzir o custo de implementação de pesquisas, mas também contribuir para construir bases mais sólidas de engajamento além da pesquisa, fomentando um ecossistema de stakeholders locais que promova uma cultura de avaliação.

O Ano a Frente 

• Intensificando esforços de apoio a governos: Em 2025, visamos estabelecer novas relações com financiamentos para desenvolver parcerias governamentais, criar novos conhecimentos, estabelecer um ciclo de aprendizagem como parte de suas rotinas e construir unidades especializadas para inovação em políticas públicas. A equipe do J-PAL LAC está especialmente interessada em gerar comunidades de prática específicas para parcerias.
• Estimulando pesquisas sobre tópicos urgentes e relevantes: Em 2025, buscaremos renovar a JOI Brasil para aproveitar seus processos maduros, além de outros tópicos como impactos da inteligência artificial na educação e no setor de trabalho, gênero e diversidade, prevenção de crime e violência. Estamos trabalhando em um laboratório focado na intersecção de empregos, proteção social, clima e natureza nos países que compõem a Região Amazônica.
• Avançando na infraestrutura necessária para apoiar pesquisadores da região: Pretendemos lançar um Programa de Bolsistas do J-PAL LAC para fornecer financiamento, mentoria e oportunidades de treinamento. Também estamos trabalhando para desenvolver uma rede de instituições acadêmicas, governos e organizações multilaterais para oferecer treinamento de alta qualidade em avaliação de impacto rigorosa e desenho de políticas públicas.

Caso não tenha visto: Destaques de 2024

• Estudo de Caso de Evidências para Políticas: Usando Inteligência Artificial para fortalecer habilidades de escrita de estudantes do ensino médio
• Leia nossa Newsletter Externa Trimestral de outubro para acompanhar as últimas notícias.
• Aprofunde-se nas evidências sobre abordagens políticas eficazes para melhorar a busca de emprego, programas de microcrédito e treinamento profissional no Brasil, e suas implicações para os mercados de trabalho do país.

Parcerias Governamentais do J-PAL LAC

Lead photo credit: J-PAL