Fortaleciendo la capacidad de generación de evidencia: las incubadoras de evaluación de J-PAL

Este es el cuarto blog de una serie de historias que ilustran cómo los cursos de capacitación de J-PAL han creado nuevas alianzas de investigación y políticas públicas, y han fortalecido las existentes para avanzar en la toma de decisiones basada en evidencia. El primer blog de la serie destaca dos significativos ejemplos de quienes participaron del curso de Evaluación de Programas Sociales de J-PAL, el segundo, muestra cómo los cursos personalizados fortalecieron las alianzas con gobiernos y el tercero ilustra cómo estudiantes del curso en línea aplicaron lo aprendido en sus organizaciones.

Las incubadoras de evaluación de J-PAL utilizan diferentes combinaciones de capacitación, recursos y soporte técnico durante diferentes períodos de tiempo para guiar sus participantes en el diseño e implementación de una evaluación aleatorizada de su propio programa. La capacitación sienta las bases para las incubadoras: cada participante aprende los aspectos básicos de cómo realizar una evaluación de impacto rigurosa y luego puede interactuar mejor con otros elementos de la incubadora, lo que conduce a colaboraciones de investigación más fructíferas.

Para respaldar evaluaciones con un alto potencial de impacto, nuestras incubadoras generalmente se centran en una región o sector en particular y a menudo están vinculadas a oportunidades de financiamiento específicas o iniciativas. Este año, J-PAL  implementó cuatro incubadoras en tres regiones centrándose en una variedad de temas, desde ampliar las oportunidades del mercado laboral en Brasil a la recuperación del COVID-19 en Estados Unidos. Quienes participan en la incubadora generalmente postulan con un proyecto y una idea de investigación ya en mente, como un grupo de funcionarios del condado de Pierce, Washington, que busca evaluar el impacto de un multifacético programa de prevención de desalojos.

Junto con el apoyo técnico del personal de J-PAL en el desarrollo de proyectos y propuestas, quienes participan utilizan sus conocimientos de la capacitación para participar activamente en la planificación de una evaluación aleatorizada para su programa objetivo. Los proyectos más prometedores, en los que puede ser factible implementar una evaluación aleatorizada, a menudo se presentan a investigadores e investigadoras de la red J-PAL para llevar a cabo el estudio juntos. Este blog muestra tres ejemplos de cómo las actividades de capacitación dentro de las incubadoras de J-PAL ayudaron a organizaciones socias a involucrarse mejor en el proceso de diseño de la investigación y generar evidencia para guiar la toma de decisiones del programa

Ampliando vías de investigación para prevenir la violencia de género en el Perú

J-PAL Latinoamérica y el Caribe (LAC) ha fortalecido sus asociaciones con organizaciones locales a través de cursos de incubación, construyendo relaciones a largo plazo para informar temas de política pública críticos. Un ejemplo es la colaboración en curso con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables del Perú (MIMP) e Innovations for Poverty Action (IPA), que comenzó en 2016 para identificar las mejores estrategias para enfrentar la violencia de género a través de evidencia científica.

Como primer paso, J-PAL LAC e IPA organizaron un taller de incubadora de dos días en la sede del ministerio en Lima. Aproximadamente treinta y seis funcionarios públicos de áreas clave de todo el ministerio participaron en las sesiones, y la alta dirección del MIMP, incluida la entonces Viceministra de la Mujer Ana María Mendieta, se comprometieron con el éxito del taller. Facilitado por el personal de IPA y J-PAL LAC, el taller brindó sesiones teóricas y prácticas para mejorar las habilidades de cada participante en el uso y generación de evidencia. También allanó el camino para identificar proyectos con alto potencial de impacto en la prevención de la violencia contra las mujeres que podrían evaluarse rigurosamente.

Desde el taller, el ministerio, IPA, J-PAL y varios investigadores afiliados a J-PAL con un enfoque en género en la región, incluidos Jorge Agüero y Erica Field, han unido fuerzas para evaluar y mejorar el diseño de los programas de prevención de violencia de género del MIMP. Actualmente, se están llevando a cabo cuatro evaluaciones de impacto para desarrollar un ciclo de aprendizaje en el Perú, incluyendo la evaluación de un programa innovador para ayudar a los hombres a regular sus emociones y reducir la perpetración de violencia de pareja.

Conectando la investigación y la implementación para colaboraciones en Europa

J-PAL Europa ha organizado varias incubadoras en los últimos años para avanzar en la investigación en áreas específicas, como promover la inclusión social en Europa y equipar a sus socios con las herramientas para explorar colaboraciones en evaluaciones aleatorizadas. Las incubadoras también han servido para fortalecer las asociaciones con diversas agencias de desarrollo, como una incubadora en línea con la Agencia Alemana de Desarrollo que incluyó el diseño de una evaluación de impacto entre cinco equipos en África Oriental y Occidental. J-PAL Europa también colaboró ​​con el Fondo de Innovación en el Desarrollo (FID) del gobierno francés para agregar un módulo de incubadora al programa Escuela de Verano sobre Metodologías de Desarrollo de este año, dirigido a proyectos FID interesados ​​en lanzar sus propias evaluaciones de impacto.

Más recientemente, la Iniciativa de Medios de Vida para Personas Desplazadas (DLI por su sigla en inglés) organizó su primera incubadora presencial en octubre de 2023, que se centró en evaluaciones de impacto en entornos de desplazamiento forzado. El taller de tres días combinó conferencias sobre los fundamentos de la evaluación de impacto y sesiones de trabajo en grupo donde quienes participaron pudieron aplicar los conocimientos adquiridos a sus proyectos individuales. Una de las organizaciones participantes, Building Markets, una ONG que apoya a empresas dirigidas por refugiados en Turquía, se está asociando con un equipo de investigación, incluido un investigador afiliado a J-PAL, para comprender mejor el impacto de sus programas y ofrece un ejemplo convincente de lo que la incubadora espera lograr. La ONG participó en la incubadora para comprender mejor y perfeccionar el diseño de su evaluación de impacto, incluidos su teoría del cambio y los indicadores de resultados relacionados con la cohesión social entre las personas refugiadas y sus nuevas comunidades.

"Unirme a esta incubadora permitió que mis ideas echaran raíces y florecieran, nutridas por la brillantez colectiva de mentes curiosas. Me permitió conectar la relación entre la investigación y la implementación, y fue útil para profundizar mi comprensión de los conceptos de investigación".

Bora Arican, Director Nacional de Mercados de la Construcción en Turquía

Aumentando el compromiso para promover prácticas defensivas contra incendios forestales en los Estados Unidos

J-PAL Norteamérica gestiona incubadoras de evaluación a través de múltiples iniciativas, centrándose en temas como estabilidad de la vivienda y las alianzas con gobiernos estatales y locales. En 2021, Bob Horton, ex director ejecutivo del Distrito 3 de Bomberos del condado de Jackson en el estado de Oregón y actual subdirector de la Asociación de Jefes de Bomberos del Oeste, postuló para ser socio de la incubadora a través de la Iniciativa de Innovación Estatal y Local (SLII por sus siglas en inglés) para recibir seis meses de asistencia técnica individualizada, financiamiento flexible y oportunidades de capacitación. Oregón se ha enfrentado a incendios forestales cada vez más destructivos, que afectan desproporcionadamente a los residentes de bajos ingresos, y Bob se sintió motivado a evaluar diferentes estrategias para alentar a residentes a adoptar estrategias de "espacio defendible" que ayuden a crear una zona de amortiguamiento entre las casas y los incendios forestales, como limpiar la vegetación inflamable cerca del hogar. Quería asegurarse de que los escasos fondos gubernamentales del distrito se destinaran a programas que funcionaran, pero sentía que su equipo no tenía la capacidad administrativa ni el conocimiento especializado para explorar estrategias de evaluación rigurosas sin apoyo adicional.

Además de reunirse periódicamente con el personal de J-PAL Norteamérica para diseñar una evaluación aleatorizada, Bob participó del curso de J-PAL Evaluación de Programas Sociales como un componente clave de capacitación de la incubadora para desarrollar conocimientos y habilidades en una evaluación rigurosa. Bob compartió que asistir al curso lo ayudó a llevar sus aprendizajes en materia de asistencia técnica a un nuevo nivel. A través de la incubadora, el equipo perfeccionó su pregunta de investigación, identificó oportunidades de aleatorización, exploró la evidencia existente sobre estrategias de mitigación del riesgo de incendios forestales y se conectó con la red académica de J-PAL. El proyecto de la incubadora se convirtió en un piloto financiado enlazado a dos investigadores afiliados a J-PAL que ahora están trabajando con el Departamento de Bomberos del Condado de Jackson y la Asociación de Jefes de Bomberos del Oeste para probar intervenciones para aumentar la adopción de espacios defendibles

"La capacitación me brindó un marco y un proceso para aplicar los principios de evaluación a nuestro proyecto de incubadora y observar más de cerca las otras cosas en las que estábamos gastando dinero".

Bob Horton, ex director ejecutivo del Distrito 3 de Bomberos del Condado de Jackson y actual subdirector de la Asociación de Jefes de Bomberos del Oeste

Un enfoque holístico para la incubación de proyectos

Lo que distingue a los cursos de incubadora de otras capacitaciones de J-PAL son las actividades integradas que funcionan en conjunto para fortalecer las capacidades organizacionales para la generación de evidencia para informar la toma de decisiones. La capacitación ayuda a quienes participan de la incubadora a construir su conjunto de herramientas de evaluación de impacto y a involucrarse más profundamente con el apoyo técnico que reciben del personal y la red académica de J-PAL para diseñar e implementar evaluaciones rigurosas.

Si le interesa obtener más información sobre nuestras incubadoras de evaluaciones, comuníquese con una de nuestras oficinas regionales. Para incubadoras en Latinoamérica y el Caribe, comuníquese con nuestra oficina de LAC en [email protected] y visite nuestro sitio web en español. Para información sobre la Incubadora DLI en Europa, póngase en contacto con nuestro equipo de iniciativa en [email protected]. Para más información sobre la Incubadora de Evaluación LEVER en Norteamérica, comuníquese con el equipo de SLI en [email protected].