J-PAL Europe lance le programme IDEE afin de renforcer la production et l'utilisation des données probantes dans le système éducatif français

“Mondialement, bien que beaucoup d’enfants soient à l’école, ils apprennent moins dans leurs années scolaires que ce que l’on aurait pu attendre”, déclare Esther Duflo, directrice et cofondatrice du J-PAL. "Le système ne traite manifestement pas les élèves avec la qualité qu'on devrait leur accorder" et, en France, on assiste à un "déclin rapide et inquiétant des compétences en mathématiques des élèves".

Afin de relever ces nombreux défis, J-PAL Europe a lancé le programme Innovation, Données et Expérimentations en Éducation (IDEE) en 2021, en collaboration avec le Ministère de l’Education nationale et de la Jeunesse, et notamment la Direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance (DEPP), ainsi que des universités françaises de premier plan. 

Ce programme vient notamment répondre à la demande croissante d'évaluations rigoureuses de politiques publiques et de programmes éducatifs en France. Le Ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, et notamment la DEPP, ont fait preuve d'un fort engagement en faveur de la mise en place d’évaluations plus systématiques et plus rigoureuses. Toutefois, bien que de nombreux programmes innovants aient été développés pour répondre aux défis du système éducatif français, peu d'entre eux ont fait l'objet d'évaluation rigoureuse. 

Le fait qu’il existe peu d'évaluations randomisées limite notre capacité à identifier les programmes éducatifs les plus efficaces. De plus, l'absence de collaborations étroites entre les responsables politiques, les chercheurs et les acteurs de terrain, rend la production et l'utilisation de données probantes plus difficiles pour l'ensemble des parties prenantes.

Pour répondre à ces enjeux, le programme IDEE soutient le développement de la recherche expérimentale, et promeut l’utilisation des résultats de recherche ainsi produits dans le système éducatif français. Financé pour une durée de huit ans (2021-2029) par le Programme d’investissements d’avenir (PIA), le programme IDEE accompagne les chercheurs qui souhaitent mener des évaluations rigoureuses, notamment en facilitant l’accès aux données administratives en éducation, et en mettant à disposition des outils méthodologiques et instruments de mesure. IDEE développe également des formations et des partenariats entre professionnels du monde de l'éducation, responsables politiques et laboratoires de recherche pour soutenir la production et l’utilisation des résultats de recherches expérimentales.

Rassembler les parties prenantes du monde de l’éducation

En novembre 2022, le J-PAL Europe et IDEE ont organisé une conférence rassemblant des chercheurs, des responsables politiques, et des professionnels de l’éducation afin de les sensibiliser aux différents usages qui peuvent être fait des évaluations d'impact dans le domaine de l'éducation. L'un des objectifs de la conférence était de mettre en exergue l'importance des données probantes tirées des évaluations d'impact. Cette conférence a également permis de faciliter les échanges d'idées et d’identifier des priorités pour de futures recherches, à la croisée des enjeux de politiques publiques, de terrain et de recherche.

Lors de la conférence, Marc Gurgand (École d'économie de Paris), coordinateur scientifique du programme IDEE et directeur scientifique du J-PAL Europe, a présenté la raison d’être du programme IDEE :

“IDEE est un projet structurant qui cherche à articuler les acteurs et les actions, les points de vue et les objectifs, au service d’une recherche qui soit, elle-même, au service de l’Education nationale, et qui ne peut évidemment pas se mener sans l’Education nationale.”

Cette mission a engendré de nombreuses discussions fructueuses. Outre les allocutions d’Esther Duflo (J-PAL/MIT) et d’Édouard Geffray (Ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse), des tables rondes rassemblant des spécialistes et des professionnels de l'éducation ont permis aux participants de se mettre d’accord sur des priorités en matière de recherche et de politiques publiques. Avec des sujets allant de la recherche sur les jeux de cartes mathématiques (cf. encadré plus bas) aux habitudes de sommeil des adolescents, les participants ont pris part à des discussions multidisciplinaires où ils ont abordé non seulement le processus de production des données probantes, mais aussi la façon dont elles peuvent être utilisées dans l’élaboration des politiques publiques éducatives.

Stanislas Dehaene (Collège de France), spécialiste de neuropsychologie, a ensuite modéré une table ronde sur les résultats de différentes recherches expérimentales. Les intervenants ont notamment soulevé certaines contraintes liées à la réalisation d'évaluations randomisées. Élise Huillery (Université Paris-Dauphine), professeure affiliée au J-PAL, a par exemple présenté l’évaluation d’un programme visant à développer les compétences socio-émotionnelles afin de réduire le décrochage scolaire en France. L'évaluation a révélé que les discussions en classe axées sur le développement de compétences socio-émotionnelles telles que la motivation, la persévérance et l'autodiscipline ont eu de nombreux effets positifs : les élèves, et les filles en particulier, ont obtenu de meilleurs résultats scolaires et se sont fixé des objectifs plus ambitieux.

Dans la dernière table ronde, Lou Aisenberg, cheffe de projet pour le programme IDEE, ainsi que des représentants de la recherche, du Ministère de l’Education nationale et du terrain, ont discuté de la meilleure façon de co-construire un programme de recherche qui s’appuie sur la littérature scientifique existante, et qui réponde aux priorités de politiques publiques et de terrain. Pour atteindre cet objectif, les intervenants ont souligné l'importance de créer des espaces et des temps dédiés pour aligner les priorités des partenaires et prendre en compte des contraintes méthodologiques et de terrain.

Perspectives 

Pour sa seconde année, le programme IDEE s'appuie sur la dynamique lancée lors de la conférence inaugurale. Cela se traduit notamment par le lancement de séminaires de recherche mensuels. Par ailleurs, les activités d’appui méthodologique aux équipes de recherche souhaitant mener à bien des évaluations randomisées se poursuivent. Il en va de même pour les formations à l'intention des cadres, personnels ou partenaires de l’Education nationale qui visent à les accompagner dans l’utilisation des données probantes pour nourrir leur prise de décisions.

IDEE s'apprête notamment à lancer un cours en ligne (MOOC) intitulé "L'éducation informée par la recherche : une introduction aux évaluations d'impact". 

En adoptant une approche multidimensionnelle, IDEE pose les fondements d'une infrastructure de recherche plus solide visant à revitaliser l'écosystème éducatif en France en le fondant davantage sur les données probantes. Selon Esther Duflo, "Il n'y a pas de baguette magique qui permette d’appliquer les connaissances scientifiques telles quelles au monde entier". En effet, les collaborations entre chercheurs et responsables politiques facilitent un processus de recherche itératif qui examine à la fois les réussites et les échecs. De cette manière, l'objectif d'amélioration des résultats en matière d’éducation est davantage susceptible d'être atteint.

Vous souhaitez en savoir plus ? Nous vous invitons à consulter le site web d'IDEE ou à contacter [email protected]. Vous pouvez également approfondir les sujets abordés lors de la conférence ici.